Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года





Русская Федерация Администрация Заветинского района Ростовской области


Постановление

№ 395


01.12.2010 с.Священное


Об утверждении Программки по увеличению эффективности экономных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года






В согласовании с Программкой Правительства Русской Федерации по увеличению эффективности Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года экономных расходов на период до 2012 года, утвержденной распоряжением Правительства Русской Федерации от 30.06.2010 № 1101-р


ПОСТАНОВЛЯЮ:


1. Утвердить:

Программку по увеличению эффективности экономных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года согласно приложению № 1;

План мероприятий по Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года реализации в 2010 году Программки по увеличению эффективности экономных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года согласно приложению № 2.

2. Денежному отделу Администрации Заветинского района (Н.И.Хорольцева) и другим исполнительно-распорядительным органам Администрации Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года Заветинского района управляться положениями Программки, обозначенной в пт 1 реального постановления, при формировании и организации выполнения бюджета городского района, также при подготовке проектов решений районного Собрания депутатов и других правовых актов.

3. Советовать органам местного Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года самоуправления сельских поселений создать и воплотить подобные городские программки по увеличению эффективности расходов местных бюджетов согласно главным положениям Программки Правительства Русской Федерации по увеличению эффективности экономных расходов на период до 2012 года и Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года Программки, утвержденной реальным постановлением.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы Администрации района Величко Ю.Г.


Глава Заветинского района С.В.Жуков


Постановление заносит

денежный отдел

Администрации района

Приложение № 1

к постановлению Администрации

Заветинского района

от Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года 01.12.2010 № 395


Программка

по увеличению эффективности экономных расходов в Заветинском районе

на период до 2012 года


Введение


Программка по увеличению эффективности экономных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года (дальше - Программка) разработана в согласовании с Экономным посланием Президента Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года Русской Федерации о экономной политике в 2011-2013 годах от 29 июня 2010 года, Программкой Правительства Русской Федерации по увеличению эффективности экономных расходов на период до 2012 года, утвержденной распоряжением Правительства Русской Федерации от 30.06.2010 № 1101-р Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года, основными направлениями экономной и налоговой политики Заветинском районе на 2011- 2013 годы, утвержденной постановлением Администрации Заветинском районе от 23.09.2010 № 289.


I. Обоснование и необходимость разработки и

реализации Программки


Заветинский район в протяжении ряда лет реализовывал реформы в Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года сфере публичных денег. Эти реформы затрагивали компанию экономного процесса, систему межбюджетных отношений, налоговую политику, порядок воплощения экономных расходов, управление городским долгом, имуществом, компанию кассового обслуживания местного бюджета, контроль за расходованием экономных средств, компанию Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года системы городского заказа.

В период проведения реформ приняты правовые акты Заветинского района, регулирующие экономные правоотношения, в том числе Решения районного Собрания депутатов от 10.11.2007 № 134 «Об утверждении Положения о межбюджетных отношениях органов Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года местного самоуправления городского района и поселений Заветинского района» и от 30.08.2007 №124 «Об утверждении Положения о экономном процессе в Заветинском районе». Принятые правовые акты содействуют увеличению эффективности экономного процесса, в том числе за счет Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года каждомесячного кассового планирования доходов и расходов, обеспечения бесспорного выполнения экономных обязанностей, развития института основных распорядителей экономных средств и основных админов доходов, регламентации порядка санкционирования экономных расходов и учета экономных обязанностей.

Обеспечивается формирование Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года и выполнение консолидированного бюджета Заветинского района по предусмотренным Экономным кодексом Русской Федерации единым правилам организации экономного процесса с соблюдением установленных им процедур и ограничений по объему долга и недостатка бюджета.

Бюджеты городского района и Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года сельских поселений формируются в большей степени на базе программно-целевого способа планирования, с учетом принятых районных длительных мотивированных программ.

Осуществляется формирование городского задания на оказание городских услуг.

В практику экономного планирования Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года введено представление главными распорядителями средств бюджета района докладов о результатах и главных направлениях их деятельности. Это обеспечивает расширение сферы внедрения и увеличение свойства программно-целевых способов экономного планирования, также содействует формированию бюджета района Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года зависимо от планируемого уровня заслуги поставленных целей в согласовании со среднесрочными ценностями социально-экономической политики и в границах предсказуемых объемов экономных ресурсов.

Обеспечен переход на новейшую отраслевую систему оплаты труда работников Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года экономных учреждений. Финансирование образования осуществляется на базе подушевых нормативов.

Кассовое сервис бюджета района, также операций со средствами экономных учреждений от приносящей доход деятельности осуществляется в органах Федерального казначейства с открытием лицевых счетов всем участникам Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года экономного процесса.

В Заветинском районе в полном объеме реализована реформа местного самоуправления, в том числе ее финансовая составляющая. Это содействовало увеличению экономной инициативы и ответственности органов местного самоуправления за счет Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года разграничения расходных возможностей, также заинтригованности в росте своей доходной базы местных бюджетов.

Сделанная в Заветинском районе система городского денежного контроля области в целом обеспечивает периодический контроль за правомерным и мотивированным внедрением средств областного бюджета Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года.

В рамках реализации экономных реформ в Заветинском районе действуют и разрабатываются новые подходы к системе управления государственными деньгами, в том числе:

разработка стратегии расходования экономных средств исходя из длительных перспектив;

организация экономного Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года процесса исходя из принципа бесспорного выполнения действующих расходных обязанностей;

разграничения возможностей и, соответственно, доходных источников и расходных обязанностей публично-правовых образований;

увеличение результативности расходования экономных средств за счет их ориентации на Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года достижение конечного результата более действенным методом;

увеличение уровня среднесрочного планирования, переход от годичного бюджета на бюджет в формате «скользящей трехлетки»;

введение формализованных процедур и методик рассредотачивания экономных средств, в том числе межбюджетных Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года трансфертов местным бюджетам;

повышение степени самостоятельности и ответственности основных распорядителей, разработка и внедрение способов и процедур оценки свойства денежного менеджмента на ведомственном уровне, развития внутреннего аудита, укрепление денежной дисциплины;

обеспечение Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года прозрачности и эффективности закупок для городских нужд.

Анализ изготовленного в реформировании публичных денег позволяет прийти к выводу, что не все заявленные планы в этом направлении были реализованы. Не удалось на практике применить ряд введенных норм Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года, принципов и устройств и урегулировать ряд методических вопросов. Как следствие, в сфере управления публичными деньгами сохраняется ряд нерешенных заморочек. К числу главных относятся последующие:

не в полном объеме сделаны Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года условия для мотивации органов местного самоуправления, также экономных учреждений в повышении эффективности экономных расходов и собственной деятельности в целом;

недостаточно увязанным с экономным процессом остается применение инструментов бюджетирования, нацеленного на результаты;

требование предстоящего Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года распространения опыта внедрения городских заданий, совершенствования системы эталонов свойства городских услуг, также критериев их оценки.

Необходимость поддержания сбалансированности и стойкости экономной системы является важным базисным условием в достижении длительных целей социально-экономического развития Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года Заветинского района, что, в свою очередь, наращивает актуальность разработки и реализации системы мер по увеличению эффективности деятельности органов местного самоуправления, модернизации управления финансовыми ресурсами.


II. Цель и главные задачки Программки


Цель Программки - создание критерий Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года для увеличения эффективности деятельности органов местного самоуправления по выполнению их функций и обеспечению потребностей людей в городских услугах, повышению их доступности и свойства, реализации длительных ценностей и целей социально Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года-экономического развития Заветинского района.

Главным условием реализации Программки является проведение действенной экономной политики, направленной на обеспечение макроэкономической стабильности, стимулирование экономического роста и модернизацию экономики, предоставление высококачественных экономных услуг популяции Заветинского района, обеспечение увеличения Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года сбалансированности бюджета городского района за счет понижения размера его недостатка.

Ценностью экономной и налоговой политики как и раньше будет неизменное увеличение актуального уровня населения Заветинского района, развитие ее экономического потенциала за счет вербования инвестиций Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года, в том числе на базе государственно-частного партнерства, поддержки инноваторского развития экономики, обеспечения мер по модернизации социальной и инженерной инфраструктуры, активизации институтов штатского общества и обеспечения инициативы участников экономного процесса.

Этому должна Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года содействовать реализация в Заветинском районе Программки Правительства Русской Федерации по увеличению эффективности экономных расходов на период до 2012 года, утвержденной распоряжением Правительства Русской Федерации от 30.06.2010 № 1101-р, и истинной Программки.

Для заслуги цели Программки Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года нужно решение последующих главных задач:

обеспечение увязки стратегического и экономного планирования;

улучшение принципов бюджетирования, нацеленного на итог;

ориентация деятельности органов местного самоуправления, городских учреждений на достижение определенных результатов;

стимулирование участников экономного процесса Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года к поиску резервов увеличения эффективности экономных расходов;

оптимизация структуры органов местного самоуправления исходя из ориентации на достижение общественно важных результатов;

точное определение сфер ответственности органов местного самоуправления;

улучшение процедур формирования Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года и выполнения бюджета, межбюджетных отношений.

Для решения обозначенных задач в 2010 - 2012 годах предусматривается принятие мер по последующим главным фронтам:

предстоящее улучшение программно-целевых принципов организации деятельности органов местного самоуправления, переход к утверждению «программного» бюджета;

применение Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года в полном объеме способов среднесрочного экономного планирования, формирование бюджета района на три года;

увеличение эффективности городского денежного контроля и развитие внутреннего контроля;

улучшение инструментов управления и контроля на всех стадиях методов Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года городских закупок, в том числе методом проведения открытых аукционов в электрической форме;

создание информационной среды и технологий для реализации управленческих решений в сфере экономного процесса, увеличения действенности публичного контроля за деятельностью органов Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года местного самоуправления.


III. Длительная сбалансированность и устойчивость

экономной системы Заветинского района


Обеспечение длительной сбалансированности и стойкости экономной системы является нужным условием решения главных задач Программки.

Экономная и налоговая политика Заветинского района на Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года длительную перспективу формируется исходя из необходимости увеличения уровня благосостояния обитателей района и заслуги устойчивых темпов экономического роста.

Проведение прогнозируемой и ответственной экономной и налоговой политики является важной предпосылкой для обеспечения экономической стабильности в районе Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года, которая:

делает условия для устойчивого экономического роста, улучшения вкладывательного климата, диверсификации и увеличения конкурентоспособности субъектов экономики, основанной на инноваторском развитии;

ведет к созданию рабочих мест, требующих кадров высочайшей квалификации;

определяет Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года достижение главный конечной цели стратегии социально-экономического развития района - увеличение свойства жизни населения, в том числе за счет обеспечения людей доступными и высококачественными государственными услугами.

Экономная политика района должна формироваться с подабающей степенью Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года осмотрительности, учесть вероятные сценарии экономического развития и межбюджетных отношений с органами гос власти. В то же время она должна быть активной, в наибольшей степени позволяющей использовать все имеющиеся способности.

Для Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года увеличения эффективности экономного процесса деятельности органов местного самоуправления нужно:

создать проекты местных бюджетов исходя из принципов программно-целевого способа экономного планирования на базе городских мотивированных программ со сроком реализации более 3-х лет, необходимости Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года принятия мер по увеличению уровня собственных экономных доходов городских образований входящих в состав Заветинского района, первоочередного обеспечения социально важных расходов и расходов, содействующих вербованию инвестиций;

обеспечивать принятие равновесных местных бюджетов до начала еще Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года одного денежного года;

увеличивать качество и доступность предоставляемых городских услуг с учетом необходимости принятия и выполнения нормативных правых актов органов местного самоуправления по совершенствованию правового положения городских учреждений, в том числе Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года регламентирующих порядок сотворения, реорганизации, конфигурации типа и ликвидации городских автономных, экономных и казенных учреждений;

обеспечивать экономичное и рациональное внедрение экономных средств, оптимизацию расходов на городское управление, своевременное и в полном объеме выполнение Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года принимаемых экономных обязанностей, недопущение просроченной кредиторской задолженности по ним, проведение взвешенной политики при принятии новых расходных обязанностей с учетом их достоверного финансово-экономического обоснования и способностей местного бюджета;

провести ревизию и актуализацию Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года нормативных правовых актов органов местного самоуправления по осуществлению ими экономного процесса с учетом необходимости принятия мер по увеличению инициативы и ответственности участников экономного процесса, его эффективности, открытости и подконтрольности, в том Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года числе на базе электрического документооборота и стандартизации форматов информационного обмена;

установить требования об неотклонимом обнародовании органами местного самоуправления отчетов о достигнутых результатах за истекший денежный год, характеризующих достижение поставленных на денежный год целей, также Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года о задачках, требующих решения в следующем финансовом году, и направлениях их заслуги.


IV. Районные программки и улучшение программной

структуры расходов бюджета


В качестве 1-го из инструментов увеличения эффективности экономных расходов как Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года составной части эффективности деятельности органов местного самоуправления предусматривается предстоящее развитие программно-целевого принципа организации их деятельности.

Будет продолжено формирование системы районных программ исходя из целей и индикаторов Концепции длительного социально-экономического развития Русской Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года Федерации, нормативных актов, утвержденных Президентом Русской Федерации и Правительством Русской Федерации, Стратегии социально-экономического развития Ростовской области на период до 2020 года.

Районная программка - документ, определяющий цель, задачки, результаты, главные направления и инструменты Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года гос политики, направленные на достижение целей и реализацию ценностей, установленных Стратегией социально-экономического развития Ростовской области на период до 2020 года.

Состав подпрограмм и планируемые результаты их реализации определяются районной программкой, а экономные Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года ассигнования на их достижение утверждаются Решением о бюджете района. Не считая того, в рамках районных программ решениями Главы Администрации могут предусматриваться и приниматься выходящие за границы лимитов экономных обязанностей расходные обязательства, в Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года итоге чего существует возможность заключения длительных городских договоров по определенным проектам и объектам.

В целях подготовки 3-х летнего бюджета района на 2012-2014 годы до начала его формирования предстоит обеспечить разработку и принятие Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года районных программ на этот период, также внесение конфигураций в действующие районные программки с учетом последующих главных принципов:

охват районными программками всех сфер деятельности исполнительно-распорядительных органов Администрации района власти и соответственных экономных ассигнований и Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года других вещественных ресурсов, также интеграция регулятивных (правоустанавливающих, правоприменительных и контрольных) и денежных (экономных, налоговых, имущественных, кредитных и долговых) инструментов для заслуги целей районных программ;

формирование районных программ исходя из верно Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года определенных длительных целей социально-экономического развития и индикаторов их заслуги;

установление для районных программ измеримых конечных результатов, характеризующих ублажение потребностей наружных потребителей, и конкретных результатов, характеризующих объемы и качество оказания городских услуг Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года, предсказуемых при данных критериях;

проведение постоянной оценки результативности и эффективности реализации районных программ, оценки их вклада в решение вопросов модернизации и инноваторского развития экономики, также установление ответственности должностных лиц за реализацию районных программ Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года.

Инвентарем стратегического и операционного планирования будут являться перевоплощенные в согласовании с новыми задачками доклады о результатах и главных направлениях деятельности исполнительно-распорядительных органов Администрации района. Тот же инструмент целенаправлено использовать и в Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года качестве отчета о результатах деятельности, который должен носить общественный нрав и располагаться в сети Веб.

Предстоящее улучшение программно-целевого способа воплощения экономного процесса подразумевает окончание в 2012 году перехода к формированию программной структуры Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года расходов областного бюджета района.

По мере развития программно-целевого принципа организации деятельности исполнительно-распорядительных органов Администрации района вырастет необходимость расширения их ответственности и возможностей при реализации соответственных районных программ, уточнения структуры и возможностей Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года исполнительно-распорядительных органов власти по отдельным программкам.

С целью сотворения критерий для увеличения эффективности экономного процесса предусматривается возможность утверждения Решением о бюджете городского района экономных ассигнований консолидированно в разрезе районных Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года программ и подпрограмм, реализуемых исполнительно-распорядительными органами Администрации района.

Ведомственная структура расходов бюджета района с учетом вносимых поправок в экономное законодательство (с рассредотачиванием экономных ассигнований по исполнительно-распорядительным органам - основным распорядителям средств Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года бюджета района) может утверждаться Администрацией района.

В целях увеличения прозрачности и функциональности бюджета района уже с 2011 года будет изменен порядок отражения отдельных расходов по экономной систематизации. В отдельные разделы многофункциональной систематизации расходов выделяются расходы на Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года сервис городского долга, физкультуру и спорт, поддержку сми.

Для учета всех экономных ассигнований, направляемых на реализацию задач и мероприятий в определенной отрасли, мотивированные межбюджетные трансферты, будут отражаться в соответственных многофункциональных разделах систематизации Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года расходов бюджетов. В разделе «Межбюджетные трансферты» остается только нецелевая финансовая поддержка сельских поселений.

Предусматривается с 2012 года поменять экономную систематизацию в части формирования структуры и содержания видов расходов. Они должны стать едиными Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года категориями, отражающими определенные Экономным кодексом Русской Федерации виды экономных ассигнований. Эти конфигурации повлекут за собой корректировку и отдельных позиций систематизации операций сектора муниципального управления.

Для реализации изложенных подходов будет нужно с Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года учетом вносимых конфигураций в федеральное законодательство разглядеть необходимость внесения конфигураций в правовые акты Заветинского района, порядки разработки и реализации длительных и ведомственных мотивированных программ Заветинского района, Положение о докладах о результатах Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года и главных направлениях деятельности субъектов экономного планирования как инструмента управления на уровне исполнительно-распорядительных органов Администрации района.


V. Оптимизация функций городского управления и увеличение эффективности их обеспечения


Данное направление Программки подразумевает продолжение реализации административной Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года реформы по последующим фронтам:

оптимизация системы и структуры возможностей и функций исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления;

разработка и внедрение эталонов городских услуг и административных регламентов;

управление по результатам;

противодействие коррупции;

улучшение процесса сопровождения Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года вкладывательных проектов;

улучшение системы предоставления гражданам и организациям услуг в сфере исходного проф образования;

увеличение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и общества.

Основными направлениями увеличения эффективности деятельности органов исполнительной власти должны стать:

оптимизация Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года состава и возможностей органов исполнительной власти, результатом которой должно стать сокращение дублирования функций и возможностей, также оптимизация численности городских служащих;

увеличение мотивации управляющих органов исполнительной власти в отношении оптимизации Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года предельной численности работников и сокращения экономных расходов на их деятельность;

оптимизация в органах исполнительной власти соотношения численности городских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями городской службы;

формирование «электронного правительства», в том числе переход Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года на оказание услуг по осуществлению юридически важных действий органами власти в электрической форме, а конкретно:

увеличение уровня использования информационных и телекоммуникационных технологий в главных сферах социально-экономического развития Заветинского района (образование, здравоохранение Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года и медицина, культура, соц сервис населения, транспорт, потребительский рынок и услуги, физкультура и спорт, жилищно-коммунальное хозяйство);

создание и развитие архитектуры «электронного правительства» в Заветинском районе для увеличения эффективности функционирования Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года систем местного самоуправления управления;

формирование нормативной правовой базы, обеспечивающей действенное внедрение информационных и телекоммуникационных технологий в системе местного самоуправления, деятельности экономных организаций, также поддержку развития информационных и телекоммуникационных технологий в Заветинском районе;

разработка единых Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года требований и программ увеличения уровня квалификации и проф подготовки и переподготовки работников органов местного самоуправления, соц работников в Заветинском районе в сфере использования информационных и телекоммуникационных технологий;

развитие у населения Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года способностей использования информационных и телекоммуникационных технологий и подготовка работников экономной сферы и городских служащих к использованию таких технологий в проф деятельности.

В целях увеличения инициативы и ответственности основных распорядителей средств, основных админов доходов бюджета Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года района предусматривается создать и ввести с 2011 года новейшую систему мониторинга и оценки денежного менеджмента участников экономного процесса. Такая оценка будет проводиться по совокупы процедур, обеспечивающих эффективность использования экономных средств и обхватывающих весь Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года экономный процесс: составление проекта бюджета района, его выполнение, экономный учет и отчетность, денежный контроль. Исполнительно-распорядительными органами должны быть приняты планы увеличения свойства денежного менеджмента.

Формирование расходов на содержание Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года органов местного самоуправления будет осуществляться при серьезном соблюдении установленного на федеральном уровне норматива таких расходов. Нужно продолжить работу по оптимизации расходов на содержание органов местного самоуправления, в том числе направленных на разработку нормативов формирования Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года расходов на содержание органов местного самоуправления, исходя из нормативов штатной численности работников органов местного самоуправления.

Принципиальной сферой оптимизации деятельности публично-правовых образований является управление городской собственностью, для увеличения эффективности которого Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года предлагается реализация мер по последующим главным фронтам:

инвентаризация объектов городской принадлежности - внесение их в реестр городского имущества Заветинского района в порядке, установленном постановлением Администрации Заветинского района от 02.11.2010 № 397 «Об утверждении Положения об учете городского имущества Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года Заветинского района»;

работа по гос регистрации права городской принадлежности Заветинского района на объекты недвижимости в согласовании с пт 2, 3 решения коллегии Администрации Заветинского района от 03.11.2010 № 12;

оптимизация сети городских унитарных компаний Заветинского района.


VI. Увеличение Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года эффективности предоставления

городских услуг


Начиная с 2009 года в целях сотворения стимулов для ориентации городских учреждений района на запросы потребителей экономных услуг, увеличения их свойства и зависимости финансирования от реальных результатов Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года работы, в Заветинском районе был осуществлен переход от практики планирования экономных расходов на содержание действующей экономной сети к формированию и денежному обеспечению выполнения городского задания государственными учреждениями.

Целями данного направления Программки являются:

увеличение доступности Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года и свойства городских услуг в сфере образования, здравоохранения, культуры, общественного обеспечения и других социально важных сферах;

вербование и сохранение в экономной сфере высокопрофессиональных кадров;

создание критерий для оптимизации экономной сети Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года;

развитие материально-технической базы городских учреждений, в том числе за счет более активного вербования средств из внебюджетных источников;

внедрение в деятельность городских учреждений частей конкурентных отношений.

Для заслуги обозначенных целей нужно решить Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года три взаимосвязанные задачки:

улучшение правового положения городских учреждений;

внедрение новых форм оказания и денежного обеспечения городских услуг;

увеличение открытости деятельности учреждений, оказывающих городские услуги, для потребителей этих услуг.

Мероприятия по совершенствованию правового положения городских Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года учреждений будут проводиться методом реализации Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении конфигураций в отдельные законодательные акты Русской Федерации в связи с совершенствованием правового положения муниципальных (городских) учреждений». Они ориентированы на увеличение Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года эффективности предоставления городских услуг в критериях сохранения (или понижения темпов роста) расходов бюджетов на их оказание. Должны быть сделаны условия и стимулы для сокращения внутренних издержек учреждений и вербования (легализации) ими внебюджетных источников денежного Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года обеспечения, увеличения эффективности и открытости их деятельности, также способности и стимулы для органов исполнительной власти по оптимизации подведомственной сети.

Предусматривается поменять механизмы денежного обеспечения экономных учреждений (с расширенным объемом Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года прав), оказывающих городские услуги:

перевести их со сметного денежного обеспечения на предоставление субсидии на выполнение городского задания;

предоставить право экономным учреждениям (с расширенным объемом прав) оставлять доходы от приносящей доходы деятельности в Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года самостоятельное распоряжение этих учреждений;

исключить субсидиарную ответственность городского образования по обязанностям экономных учреждений (с расширенным объемом прав);

расширить права экономных учреждений по распоряжению хоть каким закрепленным за ними движимым имуществом, кроме особо ценного Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года движимого имущества, список которого устанавливает орган местного самоуправления, выполняющий функции учредителя соответственного учреждения.

Создание нового типа городских учреждений -казенного учреждения, статус которых, на самом деле, совпадает с ранее закрепленным в законодательстве Русской Федерации статусом Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года экономного учреждения, будет сопровождаться дополнительным ограничением в виде зачисления всех доходов, приобретенных от приносящей доход деятельности, в соответственный бюджет. При всем этом процедура перевода экономных учреждений в казенные учреждения должна будет обеспечить Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года минимизацию организационных мероприятий, связанных с конфигурацией статуса казенных учреждений,

ограничением их только внесением конфигураций в утомившись (типовой утомившись) учреждения либо положение о нем.

Порядок установления и сроки переходного периода, во Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года время которого как экономные учреждения (с расширенным объемом прав), так и казенные учреждения сумеют получать финансовое обеспечение в прежнем порядке (а именно, действуют ранее принятые нормативные правовые акты, лицевые счета учреждений Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года не переоткрываются, а внебюджетные доходы казенных учреждений не зачисляются в бюджет), будут установлены Решением районного Собрания депутатов.

Перевод экономных учреждений на предоставление субсидий на оказание городских услуг востребует совершенствования практики формирования городских заданий для городских Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года учреждений и их денежного обеспечения.


VII. Развитие системы городского денежного

контроля


Увеличение эффективности расходования экономных ресурсов просит продолжения работы по развитию системы городского денежного контроля в Заветинском районе. С учетом Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года утвержденных Правительством Русской Федерации направлений развития системы муниципального денежного контроля в Заветинском районе нужно:

уточнить возможности органов городского денежного контроля, исключив дублирование их функций;

организовать действующий контроль (аудит) за эффективностью использования экономных ассигнований Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года, определив аспекты эффективности и результативности их использования;

улучшать методологию проведения проверок и повысить их качество.

Улучшение системы городского денежного контроля в Заветинском районе просит более точного разграничения возможностей по денежному контролю (т.е. меж Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года денежным отделом Администрации района, сектором денежного контроля Администрации района и главными распорядителями средств бюджета района, осуществляющими ведомственный денежный контроль).

Денежный отдел Администрации района в согласовании с Экономным кодексом Русской Федерации обладает Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года возможностями по осуществлению внутреннего городского денежного контроля в Заветинском районе, в том числе при осуществлении санкционирования операций и использовании других способов подготовительного экономного контроля применительно к основным распорядителям средств бюджета района Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года.

Сектор денежного контроля Администрации района в согласовании с Экономным кодексом Русской Федерации обладает возможностями по проведению денежного контроля за операциями с экономными средствами, также по выявлению и пресечению представления неполной либо недостоверной отчетности о Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года конкретных результатах использования экономных ассигнований в рамках программ и при выполнении городских заданий методом проведения ревизий, проверок и использования других способов следующего экономного контроля применительно к исполнительно-распорядительным органам Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года Администрации района, являющимся главными распорядителями средств бюджета района, и в установленных нормативными правовыми актами случаях и порядке - к другим объектам контроля.

Главные распорядители средств бюджета района в согласовании с Экономным кодексом Русской Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года Федерации:

производят внутренний контроль, направленный на соблюдение эталонов и процедур организации собственной деятельности, включая составление и выполнение бюджета, ведение экономного учета, составление экономной отчетности, соблюдение административных регламентов, также подготовку и компанию воплощения Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года мер, направленных на увеличение результативности (эффективности и экономности) использования экономных средств;

владеют возможностями по осуществлению внутреннего городского денежного контроля применительно к подведомственным учреждениям.

Стоит задачка по увеличению свойства и надежности внутреннего городского денежного контроля Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета района, результаты которого должны быть доступны районным органам городского денежного контроля.

Нужно повысить уровень взаимодействия органов наружного и внутреннего контроля. Оно должно носить системный нрав. Одно из первоочередных Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года направлений - взаимоувязка годичных планов контрольной деятельности в части объектов и сроков проверок всех участников системы денежного контроля. Это позволит исключить дублирование в работе и связанные с ним неэффективные экономные расходы Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года, также улучшить нагрузку на субъекты и объекты городского денежного контроля.

Одной из приоритетных задач должно стать улучшение методологии проведения проверок и увеличение их свойства. Все органы городского денежного контроля должны обеспечивать синхронизацию используемой Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года ими методологии проверок с оживленно изменяющимися подходами к формированию и выполнению бюджета.

Просит пересмотра применяемая в текущее время отдельными субъектами городского денежного контроля практика выборочных проверок, когда из значимого количества проведенных Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года операций

проверяется только их часть, при всем этом толика подборки и ее аспекты не закреплены в программках проверок, а определяются ревизорами без помощи других.

Нужно производить поиск новых, более действенных инструментов проверок Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года. Один из таких примеров - система подготовительного контроля больших операций, реализуемая на базе системы электрического документооборота с применением электрической цифровой подписи. Другой пример - низкозатратные каждомесячные сплошные камеральные проверки главных ресурсоемких контрактных обязанностей основных Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года распорядителей средств бюджета района с наибольшим внедрением системы электрического документооборота. Такие формы контроля должны получить предстоящее развитие.

Стимулами к увеличению свойства городского денежного контроля должны стать разработанные аспекты его эффективности и результативности, также система постоянной Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года оценки свойства контрольной деятельности.

Вместе с увеличением требований к качеству городского денежного контроля нужно усилить ответственность должностных лиц, допустивших повторные денежные нарушения. Такие случаи в неотклонимом порядке обязаны иметь Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года кадровые последствия для виноватых лиц.

Реализация предлагаемых мер по развитию системы городского денежного контроля в Заветинском районе подразумевает внесение конфигураций в районные нормативные правовые акты с учетом вносимых конфигураций в федеральное законодательство.


XIII. Формирование Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года всеохватывающей районной контрактной

системы в Заветинском районе


Программкой Правительства Русской Федерации по увеличению эффективности экономных расходов на период до 2012 года (дальше - Программка Правительства РФ) отмечено, что в текущее время в Русской Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года Федерации отсутствует настоящее правовое регулирование имущественных отношений с ролью публично-правовых образований, не основанных на административном либо ином императивном руководстве одной стороны другой (контрактных отношений).

В целях предстоящего увеличения эффективности закупок, роста Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года числа поставщиков продуктов и исполнителей работ для городских нужд, обеспечения критерий для гарантированной равноправной конкуренции меж ними нужна реализация последующих главных задач:

интеграция информационного ресурса Заветинского района для размещения инфы о размещении заказов с Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года официальным веб-сайтом Русской Федерации в сети Веб для размещения инфы о заказах на поставки продуктов, выполнение работ, оказание услуг для городских нужд;

проведение методической работы, направленной на улучшение действующей системы размещения городского Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года заказа в Заветинском районе.


IX. Реформирование системы экономных платежей


В целях обеспечения надежности денежной системы и выполнения бюджета района с соблюдением принципа единства кассы осуществлен переход к учету операций по Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года доходам и расходам бюджета городского образования на едином счете бюджета.

В текущее время все средства бюджета городского образования, также средства, приобретенные экономными учреждениями от приносящей доход деятельности, сконцентрированы на соответственных счетах, открытых Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года органам Федерального казначейства в Центральном банке Русской Федерации.

С 1 января 2010 года вступила в силу норма экономного законодательства, предусматривающая возможность учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение экономных учреждений, на лицевых счетах, открываемых в органах Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года Федерального казначейства. В текущем году завершен перевод этих счетов районных экономных учреждений из кредитных организаций в органы казначейства. Последующим шагом станет перевод в органы Федерального казначейства счетов по учету средств Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года, поступающих во временное распоряжение городских экономных учреждений.

Реализация положений экономного законодательства, касающихся совершенствования правового положения городских учреждений, будет осуществляться в критериях продолжения политики предельной концентрации средств этих учреждений на единых счетах бюджетов всех Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года уровней. Предусматривается закрытие отдельных лицевых счетов казенных учреждений по учету средств от приносящей доход деятельности и зачисления этих средств в доход соответственного бюджета.

Аккумулирование средств казенных и экономных учреждений на счетах, открытых в Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года органах Федерального казначейства, позволит мобильно использовать в течение денежного года все свободные денежные ресурсы в процессе управления средствами на едином счете бюджета.

Предстоящее реформирование системы экономных платежей должно также предугадывать переход от Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года санкционирования денег отделом и главными распорядителями доводимых предельных объемов оплаты валютных обязанностей к санкционированию кассовых расходов экономных учреждений. Переход к санкционированию кассовых расходов экономных учреждений при выполнении бюджета по расходам позволит улучшить Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года процесс выполнения бюджета.

В рамках реализации обозначенных мероприятий нужно создать надлежащие нормативные правовые акты с учетом конфигураций, вносимых в федеральные нормативные правовые акты.


X. Развитие информационной системы управления

государственными деньгами


Приоритетной задачей Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года является интеграция имеющихся систем автоматизации экономного процесса с создаваемыми едиными муниципальными информационными системами управления публичными деньгами. Пути решения этой задачки: предстоящая стандартизация форматов информационного обмена, понижение толики картонного документооборота, применение современных Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года телекоммуникационных технологий, отработка информационного взаимодействия с едиными муниципальными информационными системами, улучшение применяемых для автоматизации экономного процесса информационных систем, размещение инфы о деятельности в сети Веб. В итоге решения данной задачки будет достигнута высочайшая степень Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года доступности и актуальности инфы о экономном процессе в Заветинском районе, как для принятия решений, так и для воплощения публичного контроля.

К междуведомственной системе электрического документооборота и делопроизводства с применением средств электрической Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года цифровой подписи будет подключен денежный отдел Администрации Заветинского района. Это позволит повысить оперативность и прозрачность информационного обмена, поднять на отменно новый уровень исполнительскую дисциплину, содействовать осуществлению контроля эффективности экономных расходов Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года.

Усилия будут ориентированы также на развитие и улучшение программных средств автоматизации подготовки и сбора экономной отчетности. Целью этих усилий будет понижение объема ручного труда при подготовке отчетности, увеличение оперативности сбора отчетов, применение Web-технологий.

Для Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года обеспечения нужной эффективности контроля расходования экономных средств будут проводиться работы по организации информационного взаимодействия с общероссийским информационным ресурсом, созданным для размещения инфы о закупках продуктов, работ, услуг для муниципальных и городских Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года нужд.


XI. Организация реализации Программки


Общую координацию реализации Программки производит денежный отдел Администрации района.

Координаторами реализации Программки и выполнения планов мероприятий по разделам являются:


Наименование раздела

Органы местного самоуправления

Длительная сбалансированность и устойчивость Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года экономной системы Заветинского района

Денежный отдел Администрации Заветинского района

Районные программки и улучшение программной структуры расходов бюджета


Денежный отдел Администрации Заветинского района,

отдел социально-экономического прогнозирования, поддержки предпринимательства, координации работы компаний промышленного комплекса и торговли

Оптимизация функций городского управления Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года и увеличение эффективности их обеспечения


Денежный отдел Администрации Заветинского района,

отдел правовых и имущественных отношений,

управляющий делами (управляющий аппарата)

Увеличение эффективности предоставления городских услуг

Денежный отдел Администрации Заветинского района

Развитие системы денежного Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года контроля

Денежный отдел Администрации Заветинского района

Формирование всеохватывающей районной контрактной системы в Заветинского района

Отдел социально-экономического прогнозирования, поддержки предпринимательства, координации работы компаний промышленного комплекса и торговли

Реформирование системы экономных платежей

Денежный отдел Администрации Заветинского района

Развитие информационной системы управления государственными Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года деньгами

Денежный отдел Администрации Заветинского района

Организация выполнения мероприятий Программки будет осуществляться в рамках раз в год утверждаемых планов.

В план мероприятий по реализации в 2010 году Программки по увеличению эффективности экономных Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года расходов в Заветинском районе на период до 2012 года предлагается включить главные мероприятия, которые нужно выполнить, для того чтоб учитывать результаты Программки при формировании экономных проектировок на 2011-2013 годы.

Планы мероприятий по реализации Программки по Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года увеличению эффективности экономных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года на 2011 и 2012 годы предлагается принимать соответственно в декабре 2010 года и в декабре 2011 года с учетом итогов прошлых шагов реализации Программки Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года.


Управляющий делами

Администрации района А.В.Колесников


Приложение № 2

к постановлению Администрации

Заветинского района

от 01.12.2010 № 395


ПЛАН

мероприятий по реализации в 2010 году Программки по увеличению эффективности экономных расходов

в Заветинском районе на период до 2012 года




п/п

Наименование мероприятия

Вид документа (проект)

Срок

выполнения

Ответственные исполнители

1. Длительная Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года сбалансированность и устойчивость экономной системы Заветинского района

1.1.

Формирование проекта решения «О бюджете Заветинского района на 2011 год» с соблюдением предельного уровня недостатка бюджета в согласовании с требованиями Экономного кодекса Русской Федерации

Решение районного Собрания депутатов

IV квартал

Денежный Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года отдел Администрации района

1.2.

Разработка и утверждение среднесрочного денежного плана Заветинского района на 2011-2013 годы

Постановление Администрации Заветинского района

IV квартал

Денежный отдел Администрации района

1.3.

Внесение конфигураций в решение от 30.08.2007 № 124 «Об утверждении Положения о экономном процессе в Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года Заветинском районе» в части приведения в соответствие с переменами, внесенными в Экономный кодекс Русской Федерации

Решение районного Собрания депутатов

IV квартал

Денежный отдел Администрации района

1.4.

Улучшение организации и методологии кассового прогнозирования выполнения бюджета района с целью увеличения ответственности Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года основных распорядителей средств бюджета района за качество и соблюдение характеристик кассового плана

Приказ заведующего денежным отделом

IV квартал

Денежный отдел Администрации района

1.5.

Проведение мониторинга просроченной кредиторской задолженности городских унитарных компаний, также просроченной задолженности по долговым обязанностям Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года этих компаний с целью ликвидации и недопущения образования обозначенной задолженности в предстоящем

ежеквартальный отчет, служебная записка

IV квартал

Денежный отдел Администрации района

1.6.

Предусмотрение нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления

Постановление Админи-страции Заветинского района о нормативах Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городских образований Заветинского района на 2011 год

IV квартал

Денежный отдел Администрации района

1.7.

Продолжение работы по оказанию методической помощи органам местного самоуправления в осуществлении ими экономного процесса, повышении уровня Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года квалификации работников денежных органов

Инструктивные письма главам сельских поселений, руководителям, основным распорядителям средств местного бюджета денежных органов

IV квартал

Денежный отдел Администрации Заветинского района

1.8.

Мониторинг управления городским долгом на местном уровне в части Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года: соответствия данных городских долговых книжек требованиям экономного законодательства; предельного объема городского долга местного бюджета; верхнего предела городского долга местного бюджета; предоставления городских гарантий местным бюджетом

Заключение

IV квартал

Денежный отдел Администрации Заветинского района

3. Городские программки как Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года инструмент увеличения эффективности экономных расходов

3.1.

Утверждение порядка разработки, реализации и оценки эффективности городских программ Заветинского района

Постановление Администрации Заветинского района

IV квартал

Отдел социально-экономического прогнозирования,

заинтригованные исполнительно-распорядительные органы

3.2.

Определение списка городских программ Заветинского района

постановление Администрации Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года Заветинского района

в месячный срок после утверж-дения порядка разработки, реализации и оценки эффективности городских программ Заветинского района

Отдел социально-экономического прогнозирования,

заинтригованные исполнительно-распорядительные органы


3.3.

Утверждение городских программ Заветинского района (в согласовании с списком городских программ Заветинского Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года района)

Постановления Администрации Заветинского района

в 2-месячный срок после утверждения списка городских программ Заветинского района

исполнительно-распорядительные органы


3.4.

Внесение конфигураций в решение от 30.08.2007 № 124 «Об утверждении Положения о экономном процессе в Заветинском районе»

Решение Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года районного Собрания депутатов

IV квартал, в 2-месячный срок после внесения конфигураций в федеральное законодатель-ство

денежный отдел Администрации района,

отдел социально-экономического прогнозирования




Утверждение порядка планирования объемов экономных ассигнований бюджета района на реализацию городских программ Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года Заветинского района

Приказ денежного отдела «О методике и порядке планирования экономных ассигнований бюджета района и среднесрочного денежного плана района»

в месячный срок после принятия решения о внесе-нии конфигураций в решение от Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года 30.08.2007 № 124 «Об утверждении Положения о экономном процессе в Заветинском районе»

Денежный отдел Администрации Заветинского района

3.5.

Внесение конфигураций в постановление Администрации Заветинского района от 04.05.2009 № 128 «О Порядке принятия решения о разработке районных длительных мотивированных программ, их формирования и реализации Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года и Порядке проведения и аспектах оценки эффективности реализации районных длительных мотивированных программ»

Постановление Администрации Заветинского района

в 2-месячный срок после утверждения порядка разра-ботки, реализа-ции и оценки эффективности муниципаль-ных программ Заветинского Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года района

Отдел социально-экономического прогнозирования

3.6.

Внесение конфигураций в постановление Администрации Заветинского района от 12.08.2009 № 276 «О Порядке принятия решения о разработке ведомственных мотивированных программ, их формирования и реализации и Порядке проведения и аспектах Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года оценки эффективности реализации ведомственных мотивированных программ»

Постановление Администрации Заветинского района

в 2-месячный срок после утверж-дения порядка разработки, реализации и оценки эффективности городских программ

Заветинского района

Отдел социально-экономического прогнозирования

4. Переход к программной структуре расходов бюджетов

4.1.

Разработка приказа министерства Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года денег района о порядке внедрения и детализации экономной систематизации Русской Федерации на 2011 год с учетом конфигураций, внесенных в экономную систематизацию Русской Федерации

Приказ

денежного отдела Администрации района

IV квартал

Денежный отдел Администрации района

4.2.

Аналитическое представление программной структуры Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года расходов бюджета района на 2011 год

Приложение к объяснительной записке к решению о бюджете района на 2011 год

IV квартал

Денежный отдел Администрации района

4.3.

Обеспечение планирования экономных ассигнований на финансовое обеспечение выполнения городского задания районными государственными учреждениями Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года по программно-целевому способу экономного планирования (планирование экономных ассигнований на финансовое обеспечение выполнения городского задания районными государственными учреждениями в составе длительных районных мотивированных программ)

Решение о бюджете Заветинского района на 2011 год

IV квартал

Денежный Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года отдел Администрации района

5. Оптимизация функций городского управления и увеличения эффективности их обеспечения

5.1.

Установление особенностей функционирования городских учреждений Заветинского района в переходный период в согласовании с Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении конфигураций в отдельные законодательные Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года акты Русской Федерации в связи с совершенствованием правового положения муниципальных (городских) учреждений» и приведение их правового положения в соответствие с требованиями федерального законодательства

В согласовании с планом мероприятий Администра-ции Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года Заветинского района по реализации Федерального закона «О внесении конфигураций в отдельные законодательные акты Русской Федерации в связи с совершенствованием правового положения муниципальных (муници-пальных) учреждений», утвержденным решением коллегии Администрации Заветинского района

IV квартал

исполнительно-распорядительные органы


5.2.

Разработка Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года и утверждение приказа денежного отдела об организации проведения мониторинга свойства денежного менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета района

Приказ

денежного отдела Администрации района

IV квартал

Денежный отдел Администрации района

5.3.

Инвентаризация объектов городской принадлежности - внесение их в Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года реестр городского имущества Заветинского района в порядке, установленном постановлением Администрации Заветинского района от 02.11.2010 № 397 «Об утверждении положения об учете городского имущества Заветинского района».

Решение коллегии Администрации

Заветинского района

IV квартал

Распорядительные органы Администрации района Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года, отдел правовых и имущественных отношений

5.4.

Работа по гос регистрации права городской принадлежности Заветинского района объекты недвижимости в согласовании с пт 2, 3 решения коллегии Администрации Заветинского района от 03.11.2010 № 12

Решение коллегии Администрации Заветинского района

IV квартал

Распорядительные органы Администрации района, отдел Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года правовых и имущественных отношений

6. Увеличение эффективности предоставления городских услуг

6.1.

Реализация Плана мероприятий денежного отдела по разработке нормативных правовых актов по реализации Федерального закона «О внесении конфигураций в отдельные законодательные акты Русской Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года Федерации в связи с совершенствованием правового положения муниципальных (городских) учреждений»

Решения, постановления Администрации Заветинского района, приказы денежного отдела

IV квартал

Денежный отдел Администрации Заветинского района

7. Формирование всеохватывающей городской контрактной системы в Заветинского района

7.1.

Приведение правовых актов Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года Заветинского района в соответствие с законодательством Русской Федерации о размещении заказов на поставки продуктов, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных и городских нужд

правовые акты Заветинского района

IV квартал

Отдел социально-экономического прогнозирования

7.2.

Разработка типовых городских договоров

Ведомственный Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года акт

IV квартал

Отдел социально-эконо-мического прогнозиро-вания, исполнительно-распорядительные органы

7.3.

Подготовка графика проведения открытых конкурсов и аукционов, проводимых городским заказчиком за счет средств бюджета района, на 2011 год

Ведомственный акт

IV квартал

исполнительно-распорядительные органы

8. Реформирование системы экономных платежей

8.1.

Подготовка соглашения Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года меж Администрацией Заветинского района и территориальным Отделением Федерального казначейства по Ростовской области об осуществлении операций со средствами, поступающими во временное распоряжение областных экономных учреждений

Соглашение

IV квартал

Денежный отдел Администрации Заветинского Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года района

8.2.

Подготовка проекта приказа денежного отдела об утверждении положения о порядке взаимодействия структурных подразделений денежного отдела и основных распорядителей средств бюджета района при уточнении невыясненных поступлений, зачисленных на балансовый счет 40302 «Средства, поступающие во временное распоряжение экономных Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года учреждений»

Приказ денежного отдела

IV квартал

Денежный отдел Администрации Заветинского района

8.3.

Мониторинг перевода счетов районных экономных учреждений по учету средств, поступающих во временное распоряжение областных муниципальных учреждений из учреждений ГУ Банка Рф по Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года Ростовской области и кредитных организаций в органы Федерального казначейства

Служебная записка

IV квартал

Денежный отдел Администрации Заветинского района

9.1.

Разработка отраслевых планов мероприятий по увеличению эффективности экономных расходов

Отраслевые планы

IV квартал

Исполнительно-распорядительные органы

9.2.

Утверждение плана мероприятий по реализации Программки в Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Заветинском районе на период до 2012 года 2011 году

Постановление Администрации Заветинского района

декабрь



Денежный отдел Администрации района, исполнительно-распорядительные органы



Управляющий делами Администрации района А.В.Колесников



obekt-izucheniya-logistiki-materialnie-potoki.html
obekt-na-linii-gorizonta.html
obekt-oblozheniya-akcizami.html